Obsahuje novinku, nad kterou jen tiše žasnu. Všechna města a obce by si podle ní měla povinně vést účty u České národní banky (ČNB). Jejich prostřednictvím by získávaly peníze, které jim stát posílá z vybraných sdílených daní. Došlo by tak vlastně k tomu, že stát by si delší dobu podržel kontrolu, byť nepřímou, nad penězi, které obce průběžně dostávají v rámci rozpočtového určení daní. Chtě nechtě vidím v tomto návrhu daleko víc negativ než pozitiv. Předně je nutné připomenout, že takové direktivní nařízení směrem k obcí zásadním způsobem zasahuje do jejich práv, když fakticky omezuje jejich přístup k finančním prostředkům ze sdílených daní. Nevidím dobrý důvod pro takových krok, protože většina obcí má, upřímně řečeno, hospodaření v lepší kondici než stát.
Další, neméně zásadní výhradu, mám k tomu, že národní banka by na základě této novely měla zřídit několik tisíc bankovních účtů a poskytovat příslušné bankovní služby. Od toho tu přece není! I když věřím tomu, že ČNB by byla schopna tyto věci zajistit, jsem přesvědčen o tom, že to není její úkol a měla by se soustředit na záležitosti, ke který je ze zákona zřízena. Jsou tu ale i další výhrady. Stažení peněz do národní banky a jejich odliv z komerční bankovní sféry logicky oslabí pozici obcí například při jednání o úvěrech a pravděpodobně celkově zdraží bankovní služby. Nemluvě o tom, že v ČNB se obce asi jen těžko dočkají zhodnocení volných finančních prostředků. Zamýšlený krok rozhodně nekoresponduje s deklarovanou snahou o vytváření podmínek pro ekonomické oživení. Zbytečně a pravděpodobně bez poctivého zhodnocení dopadů, navrhuje ministerstvo financí něco, co přinese samosprávě víc škody než užitku.
Petr Fiala